Н.ПЕГИН,
кандидат социологических наук, автор более 30 научных трудов, исследователь и автор разработок в области процессов местного самоуправления и государственной власти, социального проектирования, г. Москва
ЦЕННОСТНО ОРИЕНТИРОВАННАЯ МОЛОДЕЖЬ КАК УСЛОВИЕ ИЗМЕНЕНИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РОССИИ
СОВРЕМЕННОСТЬ становится все более жесткой, а глобальное противостояние стран уходящего «мирового центра» и новых обществ переходит на качественно новый уровень. Мир изменяется; те практики, которые еще вчера казались если не оптимальными, то вполне допустимыми, сегодня ведут к катастрофическому возрастанию рисков и для личности, и для стран в целом. Глобальный мир со всей его сложностью (VUCA-мир) становится все более хрупким (BANI-мир). Этот хрупкий мир не остается неизменным. Сегодня мы (все человечество) переживаем катастрофический период краха прежнего миропорядка, возникшего в начале 90-х годов на руинах биполярного мира, и видим рождение нового, еще непонятного и неопределенного, но полного возможностей для каждого (Shiva-мир).
Вместе с тем, пребывание в состоянии «между мирами» чревато гигантскими рисками как для личности, так и для общества. При этом обществу, народу, стране для того, чтобы найти себе место в новом мире, необходимо решить две внешне противоположные задачи. Необходимы стабильные структуры, предохраняющее само общество от распада и, одновременно, необходимы инициативные силы, способные сообщать обществу импульс развития, в первую очередь научно-технологического.
Направление решения первой задачи, в целом, понятно. Суверенные государства, как самые стабильные структуры общества, вновь выходят на авансцену истории, становятся центрами социальной консолидации. При этом сохранение суверенитета позволит найти решение и второй задачи. От того, сможет ли Россия обеспечить технологическую и идеологическую самостоятельность, зависит наше общее будущее, наш суверенитет. Для этого, конечно, необходима материальная база, развитая промышленность, инновационные технологии. Но не только они: задачи развития решают люди, обладающие определенными социальными характеристиками.
Кто они: новые люди?
Любые существенные социальные и экономические инновации неизбежно связаны с изменением привычного образа жизни миллионов людей, сменой персонального состава элиты, базовых стратегий управляющих и управляемых. Более того, на наших глазах меняется фундаментальная основа цивилизации. Если последние столетия явно господствовала экономика, то сегодня на первый план выходит нравственное и политическое восприятие реальности, отодвигая в сторону экономические соображения, в том числе касающиеся личного комфорта. Точнее, экономический рост становится не самоцелью, но средством утверждения суверенитета страны, важнейшей для нас системы ценностей.
Чтобы успешно отстаивать суверенитет, одержать итоговую победу в глобальном противостоянии, необходимо формирование социального слоя, готового не только принять новации, но и пожертвовать частью своего комфорта, согласиться на снижение уровня жизни ради будущего своей страны и народа. Понятно, что на такую роль не может в полном объеме претендовать население старших возрастов, в силу того обстоятельства, что для них ценностно окрашенное будущее страны уже не является их собственным будущим. Как показал опыт последних двух десятилетий, при наличии выбора между потенциально значительным благом в будущем и сиюминутным, пусть даже незначительным выигрышем, представители старших возрастов в основном отдают предпочтение первому варианту. В условиях, когда властная элита ориентирована на развитие, это может оказаться серьезной проблемой.
Не вполне подходит на роль «локомотива изменений к развитию» и среднее поколение, пережившее потрясения распада СССР, воспитанное в условиях господства примитивного гедонизма и эгоизма, подаваемого в качестве «идеала свободы». Проблема здесь не только в социально-психологической травме, препятствующей конструированию сколько-нибудь долгосрочных проектов, но и в том, что многократная «смена курса» государства за последние десятилетия привела к сильнейшему снижению уровня доверия между обществом и этой социально-демографической группой.
Определенное значение имеет и то обстоятельство, что наиболее активная и квалифицированная часть этой группы обладает устойчивым и вполне комфортным положением в рамках существующей системы. Это поколение, в массе своей выросшее на идеалах личной успешности (карьеризм), примата прибыли и комфорта над любыми другими соображениями. С большей долей вероятности этот социальный слой пойдет по пути традиционного «оружия слабых». Поддерживая переход от примата «экономики» к «политике» на уровне публичного обсуждения, человек среднего возраста, тем не менее, будет блокировать их, саботируя конкретные решения и программы. Понятно, что каждый социальный слой вполне может породить исключения, связанные с особой личной и групповой ситуацией. Тем не менее, события последнего года показывают, что часть представителей этой группы бежала из страны, становилась на путь прямой борьбы со своей Родиной.
Самой вероятной конструктивной и движущей силой изменений к развитию в этих условиях выступают молодые люди. Заметим, что именно они традиционно были если не инициаторами, то наиболее активными двигателями обновления самых различных обществ, авторами и активными адептами продвижения новых научных и технологических решений. За это утверждение свидетельствуют и ряд теоретических положений. Во-первых, именно для этой социально-демографической группы будущее представляет собой наиболее реальную временную структуру, просто в силу специфики группы, находящейся в процессе социального становления. Во-вторых, именно эта группа чаще других ориентирована на социальное восхождение, самореализацию, и болезненнее переживает столкновение с социальным барьером на пути продвижения. В-третьих, именно молодые люди обладают наименьшими социальными накоплениями, неустойчивым социальным статусом, а потому легче готовы пожертвовать настоящим во имя ценностно окрашенного будущего. Однако для этого - будущее должно быть ценностно окрашено, должны сформироваться особые социальные сети молодежи, ориентированные на поддержку государственного суверенитета, связывающие с ними свое будущее.
Вместе с тем, нужно понимать, что это будущее, находится под угрозой. Молодежь, которая завтра вступит в мир, это – «маленькое поколение». Очередная волна демографического спада накладывается на последствия снижения рождаемости в 90-е годы. Молодежь России – это не просто важный ресурс изменений к развитию, но «золотой», самый ценный ресурс страны. Тем важнее, чтобы каждый ее представитель нашел свое место здесь, на родной земле, обрел устойчивые нравственные и политические ориентиры.
Молодежные сети лояльности: от утопии к реальности
«Социальные сети лояльности» постоянно присутствуют в каждом обществе: это сети влияния и доверия, в определенной степени оказывающие поддержку существующей власти. Это могут быть лоббистские сети, неформальные сети взаимодействия государства и бизнеса, это общественные структуры и сети СМИ, лояльные власти и как бы подпитывающие ее «снизу». Это те сети, которые обеспечивают консолидацию власти и интеграцию общества вокруг оснований действующей политической системы. Сегодня в социально-политической конструкции государства проблема состоит в том, что сети лояльности составляют те, кто уже преуспел в рамках существующей системы и совершенно не заинтересованы в ее трансформации. При всем том, что в условиях глобального противостояния наших дней консолидация народа России вокруг власти усиливается, считать эту проблему решенной рано. Просто одобрения сегодня недостаточно. Необходимы усилия, пусть в ближнесрочной перспективе ведущие к некоторому снижению уровня жизни, но создающие условия для последующего обретения величия страной и ее народом. Такие усилия, как правило, и предпринимает молодое поколение.
Но молодежь же в сетях лояльности представлена достаточно слабо. Причина, к сожалению, тоже понятна. Отказ государства в 1990-е годы от трансляции четкой идеологической позиции, еще и закрепленный нормативно, привел к тому, что эта сфера в критически важных для общества социальных пространствах стала заполняться, по сути, враждебными, антироссийскими постулатами. Особенно болезненно проникновение их в сферу образования. Не одно десятилетие лучшие вузы страны ориентировали своих студентов не столько на самореализацию в России, сколько на отъезд. Более того, именно уехавшие, принявшие чужую систему ценностей, оказывались в положении учителей, образцов для подражания. Отсюда и наличие в части молодежной среды оппортунистических, антипатриотических настроений.
По существу, наличие лояльной, ценностно ориентированной молодежи больше имитируется в ходе «ритуальных акций». Пока подобная молодежь представляет собой скорее благое пожелание и более или менее удачные проекты (такие как участие в волонтерском движении, «Лидеры России», «Молодая Гвардия» и некоторые другие), нежели мощное молодежное движение, на которую властные группы могли бы опереться. В то же время возможность создания таких сетей в наши дни велика как никогда. «Уходит» большое поколение. Соответственно, оказывается много «площадок» для самореализации молодых людей. Возможность самореализации в рамках существующей политической системы и способствует формированию сетей лояльности. Но процесс этот отнюдь не автоматический.
Кадровый дефицит как ресурс для формирования молодежных сетей лояльности
Одной из острых проблем, выступающих серьезным препятствием для нашей страны, стал кадровый голод, связанный с демографической ситуацией. Несмотря на регулярные реорганизации, незаполненными остается огромное количество вакансий на всех уровнях власти от региональных правительств и муниципалитетов до федеральных структур. Проблема состоит не в отсутствии высших учебных заведений (кафедр государственного и муниципального управления при университетах, академии государственной службы), но в качестве подготовки, в самой возможности подготовки руководителя в студенческой аудитории.
Не секрет, что наряду с правовыми актами разных уровней, практика государственного и муниципального управления регулируется ведомственными инструкциями, нормами, не имеющими четкой правовой фиксации, но, тем не менее, жестко соблюдаемыми в управленческих коллективах. Не менее важно знание отраслевой структуры территории, ее социальных проблем. Без него эффективное управление маловероятно. Именно поэтому столь неохотно принимаются на службу выпускники с дипломом государственных или муниципальных служащих. С другой стороны, вхождение и социальная деятельность в рамках социальных сетей действующего политического класса дает это знание автоматически. Оно усваивается в качестве фонового знания, конструкции, связанной с представлением о мире вокруг и о способах ориентации в этом мире. В результате, именно участие в элитных социальных сетях гораздо больше, чем специальное образование готовит человека к работе в органах государственной и местной власти.
В недавнем прошлом такого рода подготовка осуществлялась в рамках общественных организаций (пионерской организации, комсомоле, профсоюзах). Накопленный опыт и лидерские качества на определенном уровне внутренней иерархии этих организаций конвертировались во властный статус, в место в политическом классе. При всех недостатках существовавшей в тот период системы, ее сильные стороны активно использовались для решения обозначенной выше задачи — ценностного ориентирования. Однако на сегодняшний день молодежные сети в большинстве регионов достаточно слабы. Причина в том, что основу этих структур составляли молодые люди, не воспринимающие их как ценностно нагруженный канал рекрутирования во власть. Личный успех здесь не связывается с успехом страны в целом. Соответственно, на уровне молодежных сетей не происходит консолидация, а молодые люди, которые были интегрированы во власть, не пользуются доверием и известностью у основной части молодежи. Несмотря на то, что во многих регионах уже более десятилетия присутствуют поддерживаемые властью молодежные структуры, молодежные правительства и молодежные парламенты, эффективным механизмом перетока молодежи во власть они не стали, как не стали пока и основой массового молодежного движения. Видимо, кроме непосредственной ориентации на вертикальную мобильность (социальные лифты) необходимы и инструменты горизонтальной консолидации – социальные площадки, пространства, где молодые люди могли бы и хотели проявлять свою активность. В известном смысле эту функцию стремятся выполнять многочисленные «Точки кипения», созданные по стране. Однако и «Точки кипения», и относительно массовое волонтерское движение, и молодежные правительства существуют автономно, часто курируются разными государственными структурами. Необходимо выстроить четкую и понятную систему, где успех в относительно массовых объединениях мог быть конвертирован в попадание на социальные площадки более высокого уровня. В отношении последних необходима организация «перетока» наиболее подготовленной и в профессиональном, и в нравственно-идеологическом отношении части в органы власти. Тем самым, система управления получит новые качественные кадры, готовые включиться в работу. Молодые люди получат прозрачный социальный лифт, ведущий в реальную политику, на место в политическом классе, а общество обретет нравственно выдержанную, ориентированную на патриотические ценности молодежь.
Речь не только о кадровом дефиците в сфере управления. Современная ситуация требует не только управленческого ресурса, но и новых инженеров, педагогов, ученых. Тех, кто смог бы соединить высоких профессионализм – а без него не выйдет создавать новые технологии, учить, лечить, развиваться – и высокий уровень патриотизма, четкие и ясные политические убеждения, нравственные ориентиры. Если в опыте построения сетей лояльности молодежи, ориентированной на карьеру во власти, можно опереться на опыт молодежных движений первого десятилетия XXI века, то здесь необходимо обратиться к опыту советских лет, не механически его перенося в новую жизнь, но творчески используя. Речь также идет о создании всеобъемлющей системы патриотического воспитания, формировании не только социальных лифтов, но социальных пространств самореализации в науке, в искусстве, образовании, бизнесе. Эти социальные площадки должны стать объектом притяжения для молодых людей, ориентированных на творчество, на создание прорывных технологий. Ценности индивидуального успеха, насаждавшиеся десятилетиями на этих площадках должны смениться традиционными для страны ценностями самореализации личности во имя общего успеха и общего блага. Здесь также необходима организация «перетока» наиболее подготовленных молодых людей во «взрослые» научные, образовательные и т.д. структуры.
Таким образом...
Сегодня «новые мигранты» утверждают, что «из России уехала интеллигенция». Отчасти это правда. Но это та самая «чужая» интеллигенция, чьи усилия тормозили развитие России. Цель предложенной модели – формирование новой патриотической интеллигенции, инженерного корпуса, управленческого аппарата. Получится ли реализовать эту модель на практике, покажет самое ближайшее будущее. Сегодня понятно одно – создание таких молодежных групп составляет важнейшее условие нашего общего будущего, нашей победы.
Список литературы
- Bennis W., Nanus B. Leaders: The Strategies for Taking Charge. Collins Business Essentials. Harper Collins, 2012. ISBN 0061762504, 9780061762505
- Розин М. Манифест мира Shiva [Электронный источник]// ЭКОПСИ Консалтинг. URL: https://www.ecopsy.ru/insights/shivamir (дата обращения: 20.02.2023)
